Katılma Payı Alınmasına İlişkin Tebliğ Taslağı Hakkında Basın Açıklaması
Bazı basın yayın organlarında ve sosyal medyada yapılan paylaşımlarda;
– Dijital Vergi Dairesi ve e-Devlet uygulaması üzerinden ücretsiz bir şekilde yapılabilen mükellefiyet, vergi levhası sorgulama ve doğrulama gibi işlemlerin ücrete tabi olacağı,
– her ay verilen KDV ve muhtasar gibi beyannamelerin yanı sıra gelir, kurumlar ve geçici vergi beyannamelerindeki gelir tablosu ve bilanço ve hesap özeti gibi eklerden ilave ücret alınacağı,
– mükelleflerin ücretsiz olarak almakta olduğu vergi borcu yoktur yazılarından da ücret alınacağı,
– mükelleflerin ve mali müşavirlerin kendilerine ya da hizmet verdikleri mükelleflere yönelik olarak Dijital Vergi Dairesi, İnternet Vergi Dairesi ve Elektronik Beyanname Uygulaması gibi elektronik uygulamalar üzerinden yaptıkları sorgulama, doğrulama ve diğer işlemler için ücret alınacağı
iddia edilmekte olup, bu iddiaların tamamı asılsız ve gerçek dışıdır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununa, 27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’la eklenen mükerrer 413 üncü madde ile Gelir İdaresi Başkanlığı sistemlerinde yer alan ve 213 sayılı Kanunun 5 inci maddesi kapsamında üçüncü kişilerle paylaşılabilecek bilgilerin; anılan madde hükümleri çerçevesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri dışındaki kamu kurum ve kuruluşları ve tüzel kişilerle paylaşılması karşılığında sorgu veya dönen kayıt başına 25 kuruştan az olmamak üzere katılma payı alınması öngörülmüştür.
Buna göre, Kanun metini gereği, 213 sayılı Kanunun “vergi mahremiyeti” başlıklı 5 inci maddesine uygun olarak ancak genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri dışındaki kamu kurum ve kuruluşları ve tüzel kişilerle, elektronik ortamda paylaşılabilecek bilgiler karşılığında katılma payı alınabilecek olup, gerçek kişilerle bu kapsamda bir veri paylaşımı yapılması ve katılma payı alınması söz konusu değildir.
e-Devlet uygulamasının yanı sıra Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından geliştirilerek mükelleflerin ve mali müşavirlerin kullanıma sunulan Dijital Vergi Dairesi, İnternet ve İnteraktif Vergi Dairesi, Elektronik Beyanname Uygulaması, Defter-Beyan Sistemi gibi elektronik uygulamalar üzerinden vergi kimlik numarası ve vergi levhası sorgulama ve doğrulama, beyanname gönderme, görüntüleme ve indirme, vergi bilgileri sorgulama ve görüntüleme, vergi borcu yoktur yazısı talep etme ve alma gibi işlemler mükellefler ve mali müşavirler tarafından öteden bu yana ücretsiz olarak yapılabilmekte olup, bu işlemler için bundan sonra da ilave herhangi bir ücret alınması söz konusu değildir.
Bir başka ifadeyle, mükellefler ve mali müşavirler eskinden olduğu gibi bundan sonra da söz konusu uygulamalar üzerinden vergi kimlik numarası ve vergi levhası sorgulama ve doğrulama, beyanname gönderme, görüntüleme ve indirme, vergi bilgileri sorgulama ve görüntüleme, vergi borcu yoktur yazısı talep etme ve alma gibi işlemler için herhangi bir ücret ödemeyeceklerdir.
213 sayılı Kanuna eklenen ve katılma payı alınması öngörülen düzenlemenin amacı, bahse konu uygulamalar üzerinden ücretsiz olarak yapılan sorgulama ve doğrulama işlemleri kendi iç işlemleri için yeterli olmayan, katma değerli hizmet sunmak ve tabi oldukları mevzuat gereği yapmaları gereken kontrolleri hızlı ve elektronik ortamda gerçekleştirmek isteyen bankalar ve finans kuruluşları, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıları ile elektrik ve doğalgaz dağıtım şirketleri, ödeme kaydedici cihaz üreticileri gibi kurum ve kuruluşlarla karşılıklı olarak geliştirilecek elektronik alt yapı üzerinden yapılacak bilgi paylaşımlarından katılma payı alınmasıdır.
Bankaların ve finans kuruluşlarının POS, yeni nesil ödeme kaydedici cihaz ya da ticari kredi verilecek bir kişinin aktif vergi mükellefiyetinin bulunup bulunmadığını, talep edilen işleme uygun alanda faaliyet gösterilip gösterilmediğini, kredi için yeterli aktif büyüklük ya da ciroya sahip olunup olunmadığını, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların kendileri üzerinden e-Ticaret yapacakların ve elektrik ve doğalgaz dağıtım şirketlerinin ticari olarak abone olacakların vergi mükellefiyetinin bulunup bulunmadığını, ödeme kaydedici cihaz üreticilerinin ve bankaların mükellefiyeti sona erenlerden verdikleri ödeme kaydedici cihaz ve POS cihazlarının geri alabilmeleri için mükellefiyet kaydının devam edip etmediğini kontrol etmeleri gerekmektedir.
Söz konusu kurumlar bu sorgulamaları mükelleflerin kendilerine ibraz edecekleri kağıt belge ve bilgiler üzerinden yapabildikleri gibi Dijital Vergi Dairesi başta olmak üzere ilgili elektronik uygulamalar üzerinden de ücretsiz olarak yapma imkanına sahiptir.
Ancak bu kontrollerin iç sistemlerle entegre edilerek elektronik ortamda yapılmak suretiyle hem bilgilerin doğrudan Gelir İdaresi Başkanlığından teyit edilmesini hem de hizmet süreçlerinin etkinleştirilmesini isteyen kurumlar elektronik ortamda bilgi entegrasyonu talep edebilmektedir.
Bu durumda, Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından teknik geliştirme yapılması ve bu iş süreçlerinin sürekli olarak hizmet verebilir durumda kalmasını temin etmek amacıyla ilave işlemler gerçekleştirilmektedir.
İşte bu noktada, kurumların kendi taleplerine bağlı olarak hayata geçirilecek elektronik ortamdaki bilgi paylaşımlarından katılma payı alınabilmesine ilişkin olarak mezkûr Kanunda yer alan hükümler kapsamında bir Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği taslağı hazırlanarak kamuoyunun görüşüne sunulmuştur.
Bahse konu taslak Tebliğde yer alan düzenlemeler, yukarıda ifade edildiği gibi mükellef ya da mali müşavirlerin kendilerine ya da hizmet verdikleri mükelleflere yönelik olarak yaptıkları işlemlerden hiçbir şekilde ilave ücret alınması öngörmemektedir. Bu işlemler eskinden olduğu gibi bundan sonra da ücretsiz olarak yapılmaya devam edilecektir.
Taslak metin, Dijital Vergi Dairesi ve diğer uygulamalar üzerinden ücretsiz olarak ulaşma imkanına sahip oldukları bazı bilgileri, iç sistemlerine sistematik olarak entegre etmek amacıyla tamamen kendi istekleri ile elektronik ortamda bilgi paylaşımı talep eden kurumlardan alınabilecek olan katılma payına ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
Bu kapsamda, bazı basın ve yayın organları ile sosyal medyada yapılan haberler gerçeği yansıtmamaktadır.
Kamuoyuna saygı ile duyurulur.
Kaynak: GİB